鐵路實(shí)名售票，更要過(guò)程透明

    千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，不抱琵琶不遮面。應(yīng)該說(shuō)，鐵路部門(mén)此次施行火車(chē)票實(shí)名制，無(wú)論是投入巨資試點(diǎn)，還是詳解購(gòu)票細(xì)節(jié)，皆可圈可點(diǎn)。但是，還應(yīng)看到，火車(chē)票實(shí)名制只是緩解老百 姓購(gòu)票難的一個(gè)制度性出口，也只是打擊“黃牛”的有力舉措之一。但火車(chē)票實(shí)名制并非包治一切的萬(wàn)靈藥，有效解決“一票難求”的根本途徑是增加運(yùn)力，甚至是破除壟斷。比如印度推行火車(chē)票實(shí)名制已久，但依然購(gòu)票難、乘車(chē)難。

    中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，春運(yùn)期間火車(chē)票“一票難求”的根源并不在于總量不足，而在于分配程序的不透明和不公正。到底有多少票分配給了旅游公司，多少票給了特權(quán)群體，多少票通過(guò)不明渠道進(jìn)入了黃牛的手里，從來(lái)都是筆糊涂賬。

     猶記得去年春運(yùn)時(shí)期，媒體報(bào)道的一則疑似火車(chē)站售票員倒票風(fēng)波——一段名為“實(shí)拍2009年1月10日9:03北京站37號(hào)售票口售票員內(nèi)部大量出票”的視頻在各大網(wǎng)站流傳，引起眾多網(wǎng)友憤慨。售票員拉起窗簾大量出票令人生疑。此后，盡管北京站出面回應(yīng)稱，是旅客誤解了售票員的舉動(dòng)。但疑竇風(fēng)云并未隨之冰釋?zhuān)�人們疑惑的是，該售票員為何故意拉簾停售，還大量出票，然后存放一旁。如此瓜田李下，自然讓人不解。說(shuō)白了，即便沒(méi)有暗箱操作，也說(shuō)明了部分公眾對(duì)鐵路部門(mén)的不信任，對(duì)暗箱操作的痛恨，在信息不平衡的狀態(tài)下，公眾不知情，自然就疑竇叢生。

     陽(yáng)光是最好的防腐劑，公開(kāi)透明才能便于公眾監(jiān)督，減少腐敗。只有滿足了公眾的知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督的權(quán)利，置火車(chē)票的全程銷(xiāo)售情況于眾目睽睽之下，才能最大限度地消除暗箱操作的可能。鐵道部黨組在落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法中提出，要嚴(yán)格執(zhí)行票額最大限度上網(wǎng)發(fā)售的規(guī)定，機(jī)動(dòng)票額不得高于各車(chē)次總票額的5%；優(yōu)化客票系統(tǒng)技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)售票情況的監(jiān)控……這些表態(tài)值得褒揚(yáng)，但如何具體落實(shí)，盡最大限度地公開(kāi)透明，仍有很長(zhǎng)的路要走。（王石川）